唐登杰主持会(huì)议 金湘军作政府工作报(bào)告
吴存荣张春林出席
牢记嘱托凝聚奋进(jìn)力量，担(dān)当(dāng)尽责(zé)谱写时(shí)代华章。1月23日，省十四届人大二次会(huì)议在太原隆重开幕。全省各地、各条战(zhàn)线的500多名省人大代表豪情满怀步入会(huì)场，肩负(fù)全省人民重托，以高度的政治责(zé)任感和深厚的为民情怀，认(rèn)真履行宪法和法律赋予的神圣职责(zé)。
国徽高悬，红旗鲜艷，山西大剧院內(nèi)气氛庄重而热烈。会(huì)场二楼“更加紧密地团(tuán)结(jié)在以习(xí)近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力谱写中国式现(xiàn)代化山西篇章”的巨幅標(biāo)语，鼓舞士气、激励(lì)人心。
大会(huì)主席团(tuán)常务(wù)主席、执(zhí)行主席唐登杰主持会(huì)议并在主席台(tái)前排就座。大会(huì)执(zhí)行主席罗清宇、陈安丽、贺天才、谢红、王纯、张志川、吴俊清、郭海刚在主席台(tái)前排就座。
省领(lǐng)导(dǎo)金湘军、吴存荣、张春林出席大会(huì)并在主席台(tái)就座。
本次会(huì)议应(yīng)出席代表547人，出席530人，缺席17人，出席人数(shù)符合法定人数(shù)。
上午9时(shí)，唐登杰宣布：山西省第十四届人民代表大会(huì)第二次会(huì)议开幕。会(huì)场全体起立，奏唱国歌。
根据(jù)会(huì)议议程，金湘军代表省人民政府向大会(huì)作政府工作报(bào)告。报(bào)告共分三个(gè)部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理现(xiàn)代化水平。
金湘军在报(bào)告中指出，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。5月16日，习(xí)近平总书记再次考察山西，对黄河流域生態(tài)保护(hù)、文物保护(hù)利用等工作作出重要指示，极大地鼓舞著三晋儿女在强(qiáng)国建设(shè)、民族復(fù)兴伟业(yè)征程上激情满怀奋勇前进(jìn)。全省上下牢记领(lǐng)袖嘱托，在省委坚(jiān)强(qiáng)领(lǐng)导(dǎo)下，以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会(huì)精神，坚(jiān)决落实(shí)习(xí)近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，创(chuàng)造性贯彻落实(shí)党中央、国务(wù)院决策部署，迎难而上，奋力攻坚(jiān)，新冠疫情防控实(shí)现(xiàn)平稳(wěn)转(zhuǎn)段，高质(zhì)量发(fā)展扎实(shí)推进(jìn)，全方位转(zhuǎn)型不断深化，社会(huì)大局保持稳(wěn)定，中国式现(xiàn)代化山西实(shí)践迈出坚(jiān)实(shí)步伐。
金湘军从六个(gè)方面总结(jié)了过去一年我省经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展取得的成绩：一是经(jīng)济(jì)发(fā)展稳(wěn)中向好，在固本培元中加快恢復(fù)。二是能源保障坚(jiān)实(shí)有力，有力支撑了我省经(jīng)济(jì)稳(wěn)定增长，在保障国家能源安全中彰显了山西担(dān)当(dāng)。三是粮食生產(chǎn)再创(chuàng)新高，重要农(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)稳(wěn)定、供给充足。四是改革创(chuàng)新突破前行，转(zhuǎn)型发(fā)展165项(xiàng)重点(diǎn)任务(wù)和50项(xiàng)重点(diǎn)突破任务(wù)取得显著成效。五是生態(tài)环(huán)境明显改善，国家下达(dá)的约束性指標(biāo)任务(wù)全部完成。六是民生福祉持续(xù)提升，省政府承诺的12件民生实(shí)事和17项(xiàng)民生政策提標(biāo)扩(kuò)面全部兑现(xiàn)。
金湘军指出，过去一年，按照省委决策部署，在把握大局大势中找准(zhǔn)定位，在抢抓战(zhàn)略机(jī)遇中奋发(fā)作为，在推动(dòng)转(zhuǎn)型发(fā)展中保持定力，主要做了七方面工作：一是加大升级(jí)再造力度，扎实(shí)推进(jìn)新型工业(yè)化，大力发(fā)展数(shù)字经(jīng)济(jì)，深入实(shí)施服务(wù)业(yè)提质(zhì)增效十大行动(dòng)，转(zhuǎn)型发(fā)展支撑进(jìn)一步壮大。二是加大试点(diǎn)攻坚(jiān)力度，全力打造能源革命综合改革试点(diǎn)先行区(qū)，能源革命成果进(jìn)一步扩(kuò)大。三是加大政策支持力度，出台(tái)和落实(shí)推动(dòng)经(jīng)济(jì)回升向好一系列政策措施，经(jīng)济(jì)发(fā)展活力进(jìn)一步增强(qiáng)。四是加大一体推进(jìn)力度，坚(jiān)持教育、科技、人才一体推进(jìn)，推动(dòng)创(chuàng)新链產(chǎn)业(yè)链资金链人才链深度融合，创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)发(fā)展进(jìn)一步提速。五是加大贯通融合力度，推动(dòng)中部城市群高质(zhì)量发(fā)展，统(tǒng)筹推进(jìn)新型城镇(zhèn)化和乡(xiāng)村全面振兴，持续(xù)巩固拓展脱贫攻坚(jiān)成果，城乡(xiāng)发(fā)展空间进(jìn)一步拓展。六是加大公共服务(wù)力度，全省財(cái)政支出近八成用于民生，人民幸福指数(shù)进(jìn)一步提升。七是加大依法履职力度，扎实(shí)开展主题教育，全面实(shí)行政府权(quán)责(zé)清单制度，建设(shè)清廉政府，树立狠抓落实(shí)鲜明导(dǎo)向，行政效能进(jìn)一步提升。
金湘军在肯定成绩的同时(shí)，从转(zhuǎn)型发(fā)展、民间投资、生態(tài)环(huán)境、民生事业(yè)、安全生產(chǎn)、干部作风(fēng)等方面分析了我省经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展存在的问题和不足。表示一定直面问题，变压力为动(dòng)力，尽职尽责(zé)做好政府工作。
金湘军在报(bào)告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实(shí)现(xiàn)“十四五”规(guī)划目標(biāo)任务(wù)的关(guān)键一年。做好今年政府工作，要以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻落实(shí)党的二十大和二十届二中全会(huì)精神，深入学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实(shí)中央经(jīng)济(jì)工作会(huì)议精神，按照省委十二届七次全会(huì)暨省委经(jīng)济(jì)工作会(huì)议部署，坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)工作总基调(diào)，完整、准(zhǔn)確、全面贯彻新发(fā)展理念，主动(dòng)服务(wù)和融入新发(fā)展格局，著力推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展，全面深化改革开放，著力加强(qiáng)科技创(chuàng)新，不断深化全方位转(zhuǎn)型，在践行领(lǐng)袖嘱托、担(dān)当(dāng)重大使命上展现(xiàn)新作为，统(tǒng)筹扩(kuò)大內(nèi)需和深化供给侧(cè)结(jié)构(gòu)性改革，统(tǒng)筹新型城镇(zhèn)化和乡(xiāng)村全面振兴，统(tǒng)筹高质(zhì)量发(fā)展和高水平安全，切实(shí)增强(qiáng)经(jīng)济(jì)活力、防范化解风(fēng)险(xiǎn)、改善社会(huì)预(yù)期，巩固和增强(qiáng)经(jīng)济(jì)回升向好態(tài)势，持续(xù)推动(dòng)经(jīng)济(jì)实(shí)现(xiàn)质(zhì)的有效提升和量的合理增长，增进(jìn)民生福祉，保持社会(huì)稳(wěn)定，奋力谱写中国式现(xiàn)代化山西篇章。
金湘军指出，按照省委十二届七次全会(huì)暨省委经(jīng)济(jì)工作会(huì)议部署，坚(jiān)持稳(wěn)中求进(jìn)、以进(jìn)促稳(wěn)、先立后破，全力抓好各项(xiàng)工作任务(wù)落实(shí)。一是坚(jiān)持?jǐn)U大需求和优(yōu)化供给相结(jié)合，扩(kuò)大有效益的投资，激发(fā)有潜能的消费(fèi)，培育有特色的外贸(mào)，提升有质(zhì)量的供给，著力巩固增强(qiáng)经(jīng)济(jì)回升向好態(tài)势。二是坚(jiān)持提升传统(tǒng)和壮大新兴相结(jié)合，深化能源革命综合改革试点(diǎn)，加快推动(dòng)传统(tǒng)优(yōu)势產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级(jí)、战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè)发(fā)展壮大和未来產(chǎn)业(yè)布局发(fā)展，促进(jìn)数(shù)字经(jīng)济(jì)做大做强(qiáng)和文旅產(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展，著力构(gòu)建现(xiàn)代化產(chǎn)业(yè)体系。三是坚(jiān)持科教兴省和人才强(qiáng)省相结(jié)合，高质(zhì)量办好人民满意的教育，大力度推动(dòng)科技创(chuàng)新，全方位培养(yǎng)用好人才，著力提升创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)效能。四是坚(jiān)持深化改革和扩(kuò)大开放相结(jié)合，加快融入和服务(wù)全国统(tǒng)一大市场，充分激发(fā)经(jīng)营主体內(nèi)生动(dòng)力和创(chuàng)新活力，提升財(cái)政金融改革质(zhì)效，深化开发(fā)区(qū)改革发(fā)展，扩(kuò)大对外开放，打造一流营商环(huán)境，著力激发(fā)高质(zhì)量发(fā)展动(dòng)力活力。五是坚(jiān)持乡(xiāng)村振兴和城镇(zhèn)建设(shè)相结(jié)合，有力有效推进(jìn)乡(xiāng)村全面振兴，以人为本推进(jìn)新型城镇(zhèn)化建设(shè)，融通联(lián)动(dòng)推进(jìn)区(qū)域协(xié)调(diào)发(fā)展，著力促进(jìn)城乡(xiāng)融合发(fā)展。六是坚(jiān)持重点(diǎn)攻坚(jiān)和系统(tǒng)治理相结(jié)合，坚(jiān)决打好污染防治攻坚(jiān)战(zhàn)，全面加强(qiáng)生態(tài)系统(tǒng)保护(hù)修復(fù)，积极稳(wěn)妥做好“双碳”工作，健全完善现(xiàn)代环(huán)境治理体系，著力厚植三晋大地生態(tài)底色。七是坚(jiān)持保障基本和多元供给相结(jié)合，多措并举促进(jìn)就业(yè)增收，切实(shí)提升医(yī)疗服务(wù)水平，全面做好社会(huì)保障工作，不断丰富群眾精神文化生活，省財(cái)政拿出足额资金全力办好15件民生实(shí)事，著力满足人民群眾对美好生活的向往。八是坚(jiān)持强(qiáng)力治標(biāo)和长效治本相结(jié)合，毫不放松抓好安全生產(chǎn)、风(fēng)险(xiǎn)防范化解和社会(huì)治理，著力营造和谐稳(wěn)定发(fā)展环(huán)境。
金湘军在报(bào)告中对全面提升政府治理现(xiàn)代化水平、建设(shè)人民满意的服务(wù)型政府作出安排。指出，要强(qiáng)化政治建设(shè)，始终把学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想作为首要政治任务(wù)，深刻领(lǐng)悟“两个(gè)確立”的决定性意义，增强(qiáng)“四个(gè)意识(shí)”、坚(jiān)定“四个(gè)自信”、做到“两个(gè)维护(hù)”，坚(jiān)决当(dāng)好贯彻党中央决策部署的执(zhí)行者、行动(dòng)派、实(shí)干家。强(qiáng)化法治建设(shè)，坚(jiān)持依法行政，建设(shè)法治政府。强(qiáng)化效能建设(shè)，推动(dòng)“高效办成一件事”改革。强(qiáng)化廉政建设(shè)，纵深推进(jìn)政府党风(fēng)廉政建设(shè)和反腐败斗爭，建设(shè)清廉政府。强(qiáng)化作风(fēng)建设(shè)，树牢造福人民的政绩观，落实(shí)“四个(gè)抓落实(shí)”重要要求，確保党中央、国务(wù)院决策部署及省委工作要求落地见效。
大会(huì)审查了省人民政府关(guān)于山西省2023年国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展计(jì)划执(zhí)行情况与2024年国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展计(jì)划（草案）的报(bào)告，关(guān)于山西省2023年全省和省本级(jí)预(yù)算执(zhí)行情况与2024年全省和省本级(jí)预(yù)算（草案）的报(bào)告。
大会(huì)听取了省人大常委会(huì)副主任贺天才作的关(guān)于《山西省人民代表大会(huì)议事规(guī)则（修订草案）》的说明。
在主席台(tái)就座的还有：王拥军、徐广国、张吉福、李凤岐、吴伟、卢东亮、韦韜、徐宝龙、田越、汤志平、李成林、赵红严(yán)、杨勤荣、熊继军、李正印、张復(fù)明、李晓波、李青山、李思进(jìn)、王立伟、閆晨曦、王蕾、冯军、杨景海、杨盛明、任明龙、骆惠寧、卫(wèi)小春、李悦娥、李俊明、张瑞鹏、席小军、李武章等。在晋两院院士王一德、黄庆学(xué)、徐明岗也在主席台(tái)就座。
在晋十四届全国人大代表、在晋十四届全国政协(xié)委员，十三届省政协(xié)委员，中央驻晋单位和企业(yè)负(fù)责(zé)同志等列席会(huì)议。（山西日报(bào)）
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